前沿拓展：包頭種植一顆牙大概多少錢
我是呼市醫(yī)科大附院的醫(yī)來自生，對(duì)于你的這種想法曲責(zé)推頭改歌誤聯(lián)，建議做活動(dòng)義齒或者全約圍實(shí)林除福座口種植。全口種植價(jià)格偏高，活動(dòng)義齒是老年人普遍的。怎么選擇看你的經(jīng)濟(jì)狀況了。你所說的義隆醫(yī)院，種植牙業(yè)內(nèi)水平不錯(cuò)。呼市這邊聽說過。
貧困戶對(duì)生態(tài)工程進(jìn)行管護(hù)。圖片來源：包頭日?qǐng)?bào)
脫貧攻堅(jiān)，是一場(chǎng)艱苦卓絕、脫胎換骨的戰(zhàn)役。
脫貧攻堅(jiān)，是一個(gè)艱難、奮斗、歡躍的歷程。
包頭，一座北疆城市，從貧困人口減少到13人，到貧困發(fā)生率幾乎為0，再到自治區(qū)貧困村全部出列。一路走來，全市上下勠力同心，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)政治經(jīng)濟(jì)之基，補(bǔ)足社會(huì)發(fā)展短板，讓實(shí)現(xiàn)小康底色更美、成色更足。
擔(dān)當(dāng)作為 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
貧困人口從23900減少到13人。貧困發(fā)生率由2.78%下降到幾乎為0。27個(gè)貧困村全部出列。
2014年，包頭開展扶貧以來，全市上下齊心協(xié)力，攜手打贏了一場(chǎng)艱苦卓絕、脫胎換骨的戰(zhàn)役，
2020年，是脫貧攻堅(jiān)收官之年，中國(guó)扶貧日和國(guó)際消除貧困日顯得尤為特殊。站在這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，回眸往事，刻骨銘心。如今，真誠(chéng)動(dòng)人、波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)包頭篇章即將書寫完成，篇尾將用脫貧成果兌現(xiàn)當(dāng)初的莊嚴(yán)承諾。
消除貧困 創(chuàng)造減貧史上好成績(jī)
黨的十八大以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)持扶貧基本方略，舉全市之力加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展和重大歷史性成就。
——?jiǎng)?chuàng)造了減貧史上的好成績(jī)。
貧困人口從2014年開展識(shí)別建檔立卡的23900人減少到2020年初的13人，貧困發(fā)生率由2.78%下降到幾乎為0，27個(gè)貧困村全部出列，的自治區(qū)級(jí)貧困縣固陽縣于2019年正式公告脫貧摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決。
——貧困群眾收入水平大幅度提高。
建檔立卡人口人均純收入由2014年的2981元增加到2019年的10135元，年均增幅28%。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平提升，“三保障”突出問題解決。
——貧困人口脫貧致富能力得到提升。
“智志雙扶”改變了貧困群眾“等靠要”的陳舊思想，由“要我脫貧”轉(zhuǎn)向“我要脫貧”，激發(fā)出脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)了自我發(fā)展能力。3907名有勞動(dòng)能力貧困人口通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富；部分弱勞力貧困人口通過公益崗位就業(yè)，用所能及之力為自己摘掉貧困帽。
這些數(shù)據(jù)背后，是一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的脫貧故事。固陽縣銀號(hào)鎮(zhèn)大營(yíng)子村的脫貧典范李英，便是這些故事的主角之一。
李英一家因病致貧。2015年他在政策幫扶下開始種植黃芪，從此開啟了脫貧致富路。2016年，他的家庭人均純收入由原來的 2230元提高到了7500元。2017年他在駐村工作隊(duì)的協(xié)調(diào)幫助下發(fā)展黃芪切片加工項(xiàng)目，第二年就營(yíng)利10多萬元。2018年以來，他的加工廠吸納本村95戶230多人次就業(yè)，累計(jì)發(fā)放工資100多萬元，上交村集體經(jīng)濟(jì)收益9萬元。在他的帶動(dòng)下，周邊80多戶貧困戶紛紛種植黃芪，21個(gè)貧困戶因種植黃芪實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
在包頭的廣袤鄉(xiāng)村，這樣的脫貧勵(lì)志故事比比皆是。包頭的扶貧干部、貧困群眾充分利用扶貧政策，以不服輸?shù)膭蓬^，創(chuàng)造出了減貧史上的好成績(jī)。
改良民生 兩不愁三保障生動(dòng)體現(xiàn)
駐村工作隊(duì)到農(nóng)戶家中宣講。圖片來源：包頭日?qǐng)?bào)
在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中，182支駐村工作隊(duì)、651名工作隊(duì)員、2506名幫扶責(zé)任人奔赴脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。他們將各項(xiàng)扶貧政策帶到每一戶貧困戶家中，讓貧困群眾的生活發(fā)生了天翻地覆的變化。
——建檔立卡貧困戶飲水工程全部完成。
——易地扶貧搬遷和貧困人口危房改造任務(wù)全部清零。
——義務(wù)教育各項(xiàng)資助政策落實(shí)，貧困家庭子女義務(wù)教育得到保障。
——貧困旗縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村衛(wèi)生院（室）基本醫(yī)療服務(wù)全部符合標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍。
——具備條件的建制村都通了硬化路，所有貧困嘎查村都通了動(dòng)力電，道路、供水、文化室、廁所、便民超市、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)日益完善。
生活的變化，就發(fā)生在達(dá)茂旗腮忽洞村67歲脫貧戶王文亮的水杯中。通過易地扶貧搬遷到新房后，達(dá)茂旗水務(wù)局給他家免費(fèi)安裝了水處理設(shè)備，原來氟含量在1.91毫克/升的飲用水被凈化到0.2—0.3毫克。王大爺老兩口年過花甲，終于喝到了清澈的飲用水。孫子孫女再不會(huì)像爺爺一樣因?yàn)楹人例X斑駁、關(guān)節(jié)粗大、雙腿羅圈。
這樣的變化，還發(fā)生在達(dá)茂旗小芳的課桌上，每年1萬元的補(bǔ)貼，讓她可以安心地讀完大學(xué)；這樣的變化，還發(fā)生在土右旗王大爺?shù)奈蓓斚?，危房改造后，他和老伴兒可以在狂風(fēng)暴雨之夜安心地睡個(gè)整夜覺；這樣的變化，還發(fā)生在石拐區(qū)的張大爺老兩口身上，他們的慢性病有醫(yī)有藥，不用擔(dān)心老來拖累兒女……
兩不愁三保障，讓脫貧攻堅(jiān)這一大的民生有了生動(dòng)的體現(xiàn)。
小康 美麗鄉(xiāng)村發(fā)展后勁十足
現(xiàn)場(chǎng)直播帶貨區(qū)。圖片來源：包頭日?qǐng)?bào)
在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，貧困地區(qū)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力和發(fā)展后勁增強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)扶貧夯實(shí)脫貧根基。96家龍頭企業(yè)與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，1399名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員為貧困戶提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到5萬元以上。
電商扶貧鏈接田間地頭。固陽縣、土右旗被確定為自治區(qū)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范旗縣，截至目前，電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)線上銷售450萬元，網(wǎng)紅帶貨專場(chǎng)銷售產(chǎn)品53萬元。
旅游扶貧挖掘青山綠水。包頭市制定下發(fā)《包頭市旅游產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》，通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全市建檔立卡貧困戶271戶578人增收，戶均增收2410元。
這樣的發(fā)展后勁，在包頭曾經(jīng)的大貧困村固陽縣金山鎮(zhèn)協(xié)和義村正在涌現(xiàn)。2019年以來，協(xié)和義村通過土地托管項(xiàng)目，將1200畝土地實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植，全程機(jī)械化耕、種、收。這一村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將土地的年收益，從以前土地撂荒每畝出租的25元，增加到2019年土地集約化生產(chǎn)的400元，2020年預(yù)計(jì)能達(dá)到500元。不僅帶動(dòng)了99戶、328名村民增收、就業(yè)，還帶動(dòng)了周邊村100多名村民平均年增收1000元。
貧困地區(qū)自我發(fā)展的同時(shí)，來自社會(huì)各方攻堅(jiān)合力也為它們注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。全市249個(gè)單位開展結(jié)對(duì)幫扶和定點(diǎn)扶貧，構(gòu)建起了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
今年10月15日，包頭市消費(fèi)扶貧集中采購(gòu)展銷服務(wù)中心揭牌，消費(fèi)扶貧“三專一平臺(tái)”啟動(dòng)。包頭將以建設(shè)消費(fèi)扶貧專柜專館專區(qū)等為主要載體，采取政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、政策支持與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、線上平臺(tái)與線下渠道相結(jié)合、集中發(fā)動(dòng)與持續(xù)推動(dòng)相結(jié)合等方式，組織動(dòng)員社會(huì)各方力量參與消費(fèi)扶貧，統(tǒng)籌各方面資源購(gòu)買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)即將在包頭完滿收官。全市人民將滿懷更大的希冀，保持脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗智慧和勁頭，為實(shí)現(xiàn)對(duì)更美好的生活的向往而努力。
旗縣區(qū)脫貧巡禮
愛心協(xié)會(huì)為孩子們捐贈(zèng)物品。圖片來源：包頭日?qǐng)?bào)
固陽縣：全力做好脫貧攻堅(jiān)大文章
固陽縣1994年被確定為貧困縣，2011年調(diào)整為自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，2013年確定為38個(gè)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系的貧困旗縣之一，是包頭市的自治區(qū)級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。2019年固陽徹底甩掉貧困帽，未脫貧群眾僅剩6戶13人。
“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色”。固陽縣立足自身實(shí)際，堅(jiān)持鎮(zhèn)指導(dǎo)、村落實(shí)、戶實(shí)施的原則，4年累計(jì)投入到戶補(bǔ)貼資金近4000萬元，為貧困戶落實(shí)了種薯、滴灌帶以及豬、羊、牛、驢等種養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)及圈舍補(bǔ)貼，有勞動(dòng)能力貧困戶實(shí)現(xiàn)了到戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋。大力扶持建華禽業(yè)、田豐農(nóng)牧業(yè)、草原百盈農(nóng)牧業(yè)、龍駒乳業(yè)、嘉蕊農(nóng)民專業(yè)合作社等一批具有帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和合作社發(fā)展壯大，緊緊牽住馬鈴薯、黃芪、禽蛋、肉羊等種養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的“牛鼻子”，對(duì)主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄之外的有勞動(dòng)能力貧困戶給予自主脫貧獎(jiǎng)勵(lì)扶持，讓部分享受資產(chǎn)和光伏扶貧收益的弱勞動(dòng)能力貧困戶主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)村級(jí)公益崗位，讓扶貧真正從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。
土右旗：筑牢脫貧使命 守護(hù)為民初心
土右旗按照扶貧、脫貧部署，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持“智志雙扶”，堅(jiān)持把特色項(xiàng)目作為脫貧攻堅(jiān)的有力抓手，因戶施策，聚焦短板，發(fā)力。
依托扶貧小額信貸，發(fā)揮“杠桿式”金融扶貧作用，累計(jì)發(fā)放信貸資金2000多萬元，支持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)。
依托產(chǎn)業(yè)扶貧，結(jié)合“黃土生金”工程，制定并實(shí)施“托管式”“菜單式”“訂單式”“服務(wù)式”扶貧，有勞動(dòng)能力和無勞動(dòng)能力貧困人口扶持政策全覆蓋，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
依托易地扶貧搬遷和危房改造，1517名搬遷貧困人口和541名危改貧困人口實(shí)現(xiàn)住房。
依托生態(tài)保護(hù)，結(jié)合重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程和重點(diǎn)區(qū)域綠化項(xiàng)目，安排19名有勞動(dòng)能力貧困人口從事林業(yè)管護(hù)工作，幫助9戶貧困戶發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)。
依托教育扶貧，落實(shí)貧困戶子女教育優(yōu)惠政策，對(duì)未考上大學(xué)的貧困家庭子女開展職業(yè)就學(xué)就業(yè)幫扶政策。
依托健康扶貧，落實(shí)“一降、四提”政策，加大醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度，依托2所旗級(jí)醫(yī)院、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、202個(gè)村衛(wèi)生室，建立旗鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療扶貧體系，實(shí)現(xiàn)貧困人口看得起病、看得好病。
依托社會(huì)保障，嚴(yán)格落實(shí)低生活保障制度，將符合條件的874名國(guó)貧人口全部納入低保范圍。
依托社會(huì)扶貧，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和村集體經(jīng)濟(jì)清零遞增，每年落實(shí)資金600萬元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、捐資助學(xué)、健康義診等項(xiàng)目200多個(gè)。
達(dá)茂旗：上下齊心決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
近年來，達(dá)茂旗堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)、施策，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。截至2019年底，1074戶2113名建檔立卡貧困人口全部脫貧。
達(dá)茂旗不斷鞏固深化成果，決戰(zhàn)決勝措施更加。產(chǎn)業(yè)扶貧注重長(zhǎng)期培育和支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，投資5082萬元實(shí)施種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目88個(gè)，推進(jìn)13個(gè)少數(shù)民族資金發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。就業(yè)扶貧通過開展技能和素質(zhì)提升培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)190名有就業(yè)意愿的貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過設(shè)置公益性崗位實(shí)現(xiàn)70名貧困人口就地就近就業(yè)，逐戶逐人對(duì)接、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助184名貧困人口外出務(wù)工就業(yè)。政策兜底落實(shí)各項(xiàng)保障政策，新納入低保貧困戶40戶69人，新識(shí)別特困人員38戶38人，新鑒定慢病患者117人。防止返貧守住底線，設(shè)立防返貧基金，建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易致貧的13戶23名邊緣人口及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)、落實(shí)幫扶措施。
石拐區(qū)：“521”工作法助力脫貧攻堅(jiān)
近年來，石拐區(qū)創(chuàng)新提出智志雙扶“521”工作法，突出幫扶，全力打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全區(qū)建檔立卡貧困戶161戶308人2018年底實(shí)現(xiàn)全部脫貧。
“五管”組合促脫貧?！肮苌睢?，22名貧困家庭學(xué)生享受教育扶貧政策資助，醫(yī)保政策兜底覆蓋全部建檔立卡貧困人口，報(bào)銷比例達(dá)95%?！肮芩枷搿?，在宣傳教育、培樹典型、文化下鄉(xiāng)等實(shí)踐中層層推進(jìn)、“充電補(bǔ)鈣”，貧困戶“爭(zhēng)當(dāng)脫貧排頭兵”的理念深入人心?！肮苄袨椤?，緊盯貧困群眾“等、靠、要”思想病灶，開出“扶勤”藥方?！肮茏兓?，建立健全“三級(jí)包聯(lián)”工作機(jī)制，以責(zé)任落實(shí)倒逼貧困群眾的生活改良、思想轉(zhuǎn)變、技能提升等變化?！肮艹掷m(xù)”，把防止返貧、持續(xù)增收作為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，把貧困群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條中。
“兩整治”聯(lián)手提顏值。實(shí)施“廁所革命”，完成戶廁改造1040個(gè)、公共廁所148個(gè)。實(shí)施“垃圾革命”，深入開展“264”環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，解決歷史垃圾堆場(chǎng)、溝渠淤堵區(qū)、欠賬較多的嘎查村等環(huán)境衛(wèi)生突出問題。
“一盯住”無死角。石拐區(qū)組織42個(gè)部門單位每季度對(duì)全區(qū)74個(gè)自然村和社區(qū)逐戶進(jìn)行再核查，將貧困戶、邊緣戶和一般住戶基本信息等內(nèi)容數(shù)據(jù)化、清單化，并動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、持續(xù)跟蹤。建立多維度的貧困識(shí)別體系，在各行政村公開貧困戶、邊緣戶等信息，提高貧困戶、邊緣戶透明度和認(rèn)可度。
東河區(qū)：踏實(shí)踩出不一樣的脫貧路
東河區(qū)是包頭市一個(gè)有建檔立卡貧困人口的主城區(qū)。建檔立卡貧困人口均為因病、因殘致貧，經(jīng)過幫扶已于2018年全部脫貧。
從本區(qū)實(shí)際出發(fā)，東河區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建了“七個(gè)一”醫(yī)療幫扶機(jī)制。針對(duì)每名貧困患者分別確定一家定點(diǎn)幫扶醫(yī)院；組建一支專家團(tuán)隊(duì)；制定一套診療方案、靶向施策；簽約一名家庭醫(yī)生，對(duì)其進(jìn)行常態(tài)化健康管理，簽約率；發(fā)放一張健康扶貧卡（手冊(cè)），持卡到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)身份識(shí)別享受優(yōu)惠政策；建立一套健康檔案并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；享受一次免費(fèi)體檢，將早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早調(diào)節(jié)、早干預(yù)的疾病預(yù)防控制策略“關(guān)口”前移，為助力脫貧攻堅(jiān)提供支撐。
與此同時(shí)，東河區(qū)持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)落細(xì)。11戶貧困戶中已有5戶享受低保、5戶有家庭小型產(chǎn)業(yè)；27人中實(shí)現(xiàn)就業(yè)11人，有就業(yè)意愿的已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。公益性崗位工資水平與城市低工資并軌，兜底保障政策和產(chǎn)業(yè)扶持措施達(dá)到全覆蓋。政策應(yīng)享盡享的基礎(chǔ)上，促進(jìn)建檔立卡貧困人口收入逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。2019年貧困人口人均年純收入達(dá)到15029.54元，同比增長(zhǎng)12%。
昆都侖區(qū)：建立起科學(xué)完善的防貧體系
昆都侖區(qū)雖然沒有貧困戶和邊緣戶，但針對(duì)因重大疾病和意外事故等導(dǎo)致生活困難的人群,昆都侖區(qū)及時(shí)建立起科學(xué)完善的防貧體系。
醫(yī)療保障方面，為所有困難人群落實(shí)家庭簽約醫(yī)生，資助參加醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)全覆蓋。義務(wù)教育保障方面，對(duì)困難家庭在讀學(xué)生進(jìn)行教育救助。住房保障方面，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在隱患的住房及時(shí)進(jìn)行修繕改造。飲水保障方面，對(duì)集中供水點(diǎn)進(jìn)行改造升級(jí)，配備直飲水設(shè)備。政策兜底幫扶方面，為困難人群辦理低生活保障補(bǔ)助和殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、資助參加養(yǎng)老保險(xiǎn)；每年設(shè)立區(qū)級(jí)幫扶資金100萬元，對(duì)因病、因意外事故等導(dǎo)致生活困難的人群實(shí)施應(yīng)急性、過渡性臨時(shí)救助。
衛(wèi)生院醫(yī)生正在進(jìn)行慢性病鑒定。圖片來源：包頭日?qǐng)?bào)
青山區(qū)：多措并舉凝心聚力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)
近年來，青山區(qū)高度重視扶貧工作，始終堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為決勝建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)性工作來抓。
青山區(qū)制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、部門包村包戶的工作機(jī)制，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓扶貧的工作格局。建立了動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，推進(jìn)每月一排查、半年一識(shí)別。經(jīng)多次摸排識(shí)別，針對(duì)本區(qū)無貧困戶的實(shí)際情況，對(duì)排查出的困難農(nóng)戶由教育、民政、醫(yī)保等部門落實(shí)相關(guān)政策。并針對(duì)困難農(nóng)戶基本為因病致困的情況，及時(shí)制定了《青山區(qū)扶貧基金救助實(shí)施辦法》《青山區(qū)農(nóng)村困難戶大病救助辦法》，截至目前，共救助困難農(nóng)戶101戶，發(fā)放救助金53.7萬元。切實(shí)保障困難農(nóng)戶不出現(xiàn)因病、因殘、因?qū)W等情況致貧，保障脫貧攻堅(jiān)工作取得勝利。
九原區(qū)：兜底保障相對(duì)困難群眾
九原區(qū)針對(duì)本區(qū)實(shí)際，制定了《九原區(qū)2020年度相對(duì)困難群眾幫扶工作實(shí)施方案》，于4月摸排出相對(duì)困難群眾36戶74人，為他們解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難。
九原區(qū)由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一進(jìn)行結(jié)對(duì)包扶和區(qū)直部門一對(duì)一開展對(duì)口幫扶工作。截至目前，各包扶領(lǐng)導(dǎo)和蘇木鎮(zhèn)（街道）、幫扶單位籌集發(fā)放生活物資、幫扶款項(xiàng)60余萬元；幫扶12戶辦理了低保，1戶辦理了五保，3戶享受了殘疾人待遇，6戶家庭進(jìn)行了職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)，2戶新建了房屋，2戶減免了在校學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)用，1戶解決了農(nóng)田灌溉用水。相對(duì)困難群眾得到了根本保障，為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。
高新區(qū)：精心部署狠抓落實(shí)打好收官戰(zhàn)
2020年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，稀土高新區(qū)黨工委管委會(huì)精心部署，狠抓落實(shí)，全力以赴開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。
抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高廣大居民對(duì)幫扶政策的知曉度。抓好制度落實(shí)，制定《包頭稀土高新區(qū)對(duì)城鄉(xiāng)居民困難家庭實(shí)行財(cái)政兜底保障政策的暫行辦法》《稀土高新區(qū)困難家庭動(dòng)態(tài)管理辦法》，2016年以來共識(shí)別困難家庭131戶，針對(duì)因病致困為主的困難家庭，發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助34.06萬元；將8戶困難家庭納入低保；對(duì)123戶困難家庭開展年終慰問，共發(fā)放慰問金20.2萬元；為具備條件的33戶困難家庭提供就業(yè)機(jī)會(huì)。建立防困預(yù)警機(jī)制，將家庭人均年收入6000元設(shè)為預(yù)警線。經(jīng)過各部門各單位通力協(xié)作，綜合施策，截至今年8月動(dòng)態(tài)管理，高新區(qū)在冊(cè)困難家庭全部脫困。
包頭脫貧關(guān)鍵詞
開展肉牛養(yǎng)殖。圖片來源：包頭日?qǐng)?bào)
黨建引領(lǐng)脫貧
包頭市始終把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)和第一民生工程來抓，層層簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，落實(shí)“市縣抓落實(shí)”和“五級(jí)書記抓扶貧”的責(zé)任機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)同志“一對(duì)一”聯(lián)系重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村并包聯(lián)貧困戶，五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象。
駐村幫扶
市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)工作組、17個(gè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作推進(jìn)組、4個(gè)派駐旗縣區(qū)督導(dǎo)組，向27個(gè)自治區(qū)級(jí)貧困村和155個(gè)有貧困人口的嘎查村選派182支工作隊(duì)，駐村工作隊(duì)員達(dá)到651名，市縣選派2506名幫扶責(zé)任人實(shí)行貧困戶全覆蓋幫扶。一大批年青干部深入脫貧攻堅(jiān)一線在為貧困群眾服務(wù)中踐行初心使命，成為攻克貧困的強(qiáng)大生力軍，在生動(dòng)的脫貧實(shí)踐中得到鍛煉與成長(zhǎng)。
產(chǎn)業(yè)扶貧
96家龍頭企業(yè)與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，1399名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員為貧困戶提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)，有勞動(dòng)能力貧困人口3907人通過發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全覆蓋，弱勞動(dòng)能力貧困人口3720人依靠入股分紅、代種代養(yǎng)等方式實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，無勞動(dòng)能力貧困人口5699人通過流轉(zhuǎn)土地、托管代養(yǎng)等方式獲得穩(wěn)定收入。貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到5萬元以上，全市建檔立卡貧困人口人均純收入超過脫貧標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全市96家龍頭企業(yè)、合作社投資2.68億元實(shí)施扶貧項(xiàng)目362個(gè)。完成3家農(nóng)牧業(yè)企業(yè)21個(gè)扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品的認(rèn)定工作。
金融扶貧
2014年以來，累計(jì)發(fā)放扶貧小額0.96億元，覆蓋1555戶有勞動(dòng)能力且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，做到“應(yīng)貸盡貸”。在疫情防控期間，對(duì)小額信貸到期的貧困戶實(shí)行長(zhǎng)不超過6個(gè)月的延期政策。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧小額信貸免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率放貸、額度5萬元以下、期限3年以內(nèi)全額貼息政策，今年截至8月底共發(fā)放金融扶貧小額2792.18萬元，覆蓋貧困戶853戶。出臺(tái)了《金融扶貧小額風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案》，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控提出明確要求，從推薦申報(bào)階段、使用階段和償還階段三個(gè)不同時(shí)間段采取具體措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，扶貧“放得出、用得好、收得回、有益”。
健康扶貧
全部將貧困人口納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍。為貧困人口建立健康檔案13289人，建檔率；慢病簽約服務(wù)7590人，慢病簽約，做到應(yīng)簽盡簽，27種大病救治756人。2017年以來累計(jì)為112317人次建檔立卡貧困人口報(bào)銷1.63億元醫(yī)療費(fèi)用。2020年前8月，貧困人口住院受益357人次，醫(yī)療費(fèi)用總計(jì)629.14萬元，共計(jì)報(bào)銷521.87萬元；慢性病受益4970人次，醫(yī)療費(fèi)用總計(jì)87.12萬元，共計(jì)報(bào)銷69.70萬元，各項(xiàng)醫(yī)療報(bào)銷均達(dá)到政策要求比例。
教育扶貧
2017年以來，先后投入義務(wù)教育階段學(xué)生資助資金0.27億元，資助學(xué)生2.55萬人次。投入2.17億元，完成42所學(xué)?！案谋 比蝿?wù)。2020年，448名義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生無一人因貧困輟學(xué)。自治區(qū)示范性高中校與農(nóng)牧區(qū)薄弱高中校結(jié)對(duì)率達(dá)到，縣域聯(lián)盟內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)結(jié)對(duì)率達(dá)到。
社會(huì)幫扶
全市選派249個(gè)行政、企事業(yè)單位和社會(huì)組織并選派110名縣級(jí)或縣處級(jí)后備干部結(jié)對(duì)幫扶110個(gè)貧困嘎查村。2017年以來，累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)扶貧資金物資7500多萬元，動(dòng)員幫扶單位干部職工認(rèn)購(gòu)被幫扶貧困村農(nóng)畜產(chǎn)品折價(jià)2500萬元，覆蓋貧困戶3600多戶，戶均增收近1000元。在“萬企幫萬村”行動(dòng)中，全市45家企業(yè)（商會(huì)）投入幫扶資金1220萬元，實(shí)施項(xiàng)目248項(xiàng)，幫扶172個(gè)嘎查村，2855戶7246名貧困群眾受益。
消費(fèi)扶貧
大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧，完成21個(gè)扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品的認(rèn)定工作。全市13所院校與8家龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）開展“農(nóng)校對(duì)接”。建成8個(gè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品直銷店銷售扶貧產(chǎn)品，企事業(yè)單位干部認(rèn)購(gòu)925萬元“愛心扶貧卡”。包頭籍書畫名家義捐310件作品開展“藝術(shù)品義拍扶貧”。有序推進(jìn)“三專一平臺(tái)”建設(shè)，消費(fèi)扶貧為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)貧困戶增收發(fā)揮積極作用。
就業(yè)扶貧
2020年，在疫情防控期間，全力推動(dòng)貧困人口就業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，先后落實(shí)3682名貧困人口實(shí)現(xiàn)外出就業(yè)和就近就地就業(yè)，其中公益崗位安排1146人，基本實(shí)現(xiàn)有意愿就業(yè)勞動(dòng)力的全部就業(yè)。62個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)安排貧困勞動(dòng)力就業(yè)324人，開展建檔立卡貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)1451人次。今后將緊盯就業(yè)扶貧“一個(gè)超過、兩個(gè)不低于”工作目標(biāo)，督促有關(guān)部門和旗縣區(qū)進(jìn)一步摸清貧困勞動(dòng)力務(wù)工情況、就業(yè)意愿，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)好支持企業(yè)和貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)的政策措施。強(qiáng)化扶貧技能培訓(xùn)，針對(duì)貧困群眾的實(shí)際和需求開展相關(guān)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)針對(duì)性，培訓(xùn)果，同時(shí)要有針對(duì)性地推薦工作、促進(jìn)就業(yè)。
旅游扶貧
包頭市制定下發(fā)《包頭市旅游產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》，通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全市建檔立卡貧困戶271戶578人增收，戶均增收2410元。
生態(tài)扶貧
實(shí)施退耕還林、公益林補(bǔ)償，分別覆蓋貧困人口4981人和3202人，常年聘用林業(yè)生態(tài)管護(hù)貧困人口160人。
易地搬遷扶貧
4年任務(wù)3年完成，1913戶4191名貧困人口和同步搬遷的868戶1897人全部搬入新居。住房方面，全部完成貧困戶危房危險(xiǎn)性評(píng)定和危改建設(shè)任務(wù)，2016年以來共實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1355戶。2020年積極推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)。（包頭日?qǐng)?bào) 郭燕）
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