前沿拓展：在莒縣種植牙多少錢啊價(jià)格
來(lái)源：人民網(wǎng)－山東頻道
悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。
糧食是“國(guó)之大者”。而耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基?！笆奈濉遍_(kāi)局之年，日照市著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。日照市先后出臺(tái)了《日照市耕地和基本農(nóng)田保護(hù)“田長(zhǎng)制”實(shí)施方案》《日照市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任獎(jiǎng)懲實(shí)施方案》，壓實(shí)了耕地保護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)了全市各級(jí)“田長(zhǎng)制”工作落細(xì)落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)了耕地保護(hù)工作新局面。截至目前，全市“田長(zhǎng)制”組織體系和耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制已經(jīng)基本建立，全市共明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)田長(zhǎng)和網(wǎng)格員、田管員7002名。
上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)“田長(zhǎng)”管好田
日照市農(nóng)業(yè)部門的一組數(shù)據(jù)，讓人喜上眉梢：去年全市糧食作物產(chǎn)量87.11萬(wàn)噸，油料作物產(chǎn)量21.91萬(wàn)噸。這組數(shù)據(jù)是日照市抓好實(shí)施田長(zhǎng)制的頂層設(shè)計(jì)，加快形成“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無(wú)縫隙”的耕地保護(hù)機(jī)制的成體現(xiàn)。
上下聯(lián)動(dòng)，各方形成合力，是“田長(zhǎng)制”能夠從上到下實(shí)施的保障基石。
在日照市印發(fā)《日照市耕地和基本農(nóng)田保護(hù)“田長(zhǎng)制”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，又相繼出臺(tái)田長(zhǎng)制相關(guān)工作制度，細(xì)化信息管理制度、信息報(bào)送制度、工作督察制度、考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)制度。
今年，日照市印發(fā)了《日照市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任獎(jiǎng)懲實(shí)施方案》，著力破解當(dāng)前耕地保護(hù)難題,想方設(shè)法讓監(jiān)管重心下移，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,每年拿出真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)耕地保護(hù)突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接將“甜頭”傳導(dǎo)到基層。
日照市的獎(jiǎng)懲方案著力解決當(dāng)前耕地保護(hù)“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”問(wèn)題。以日常評(píng)價(jià)和年終評(píng)價(jià)相結(jié)合，實(shí)行100分制，54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按四類ABC三檔分別評(píng)定“一等”“二等”“三等”。分別給予“一等”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)30畝、30萬(wàn)元和“二等”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20畝、20萬(wàn)元新增建設(shè)用地指標(biāo)、資金獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)指標(biāo)和資金使用作出具體規(guī)定；對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持多管齊下、動(dòng)真碰硬,將評(píng)價(jià)結(jié)果納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)考核體系，用好考核“指揮棒”,打好“組合拳”,讓耕地保護(hù)制度“長(zhǎng)牙齒”,實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源和保障發(fā)展共贏。
突出亮點(diǎn)，助力“田長(zhǎng)”管巧田
在東港區(qū)陳疃鎮(zhèn)上蔡莊村，醒目的“田長(zhǎng)制”標(biāo)志牌豎立在田野。實(shí)行“田長(zhǎng)制”以來(lái)，東港區(qū)陳疃鎮(zhèn)推動(dòng)把林長(zhǎng)制的網(wǎng)格融進(jìn)田長(zhǎng)制的網(wǎng)格，把田長(zhǎng)制的網(wǎng)格融進(jìn)社會(huì)治理大聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格，在全鎮(zhèn)設(shè)立2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“田長(zhǎng)制”標(biāo)志牌，在每個(gè)村至少設(shè)立一個(gè)標(biāo)志牌，把責(zé)任砸在耕地上，地里有事找田長(zhǎng)。為調(diào)動(dòng)村莊積極性，陳疃鎮(zhèn)拿出10萬(wàn)元，對(duì)落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的先進(jìn)村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前，陳疃鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)日常巡査監(jiān)督管理常態(tài)化，新增違法用地大量減少，土地衛(wèi)片執(zhí)法成，對(duì)遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”起到了重要作用。
與此同時(shí)，日照市各區(qū)縣也亮點(diǎn)頻現(xiàn)，網(wǎng)格基礎(chǔ)信息集成共享，將耕地保護(hù)責(zé)任延伸到基層，落實(shí)到每一塊田間地頭，做到“誰(shuí)的地誰(shuí)來(lái)管”，在全市逐漸形成耕地保護(hù)的良好氛圍——莒縣夏莊鎮(zhèn)制定了《“田長(zhǎng)制”工作考核辦法》，建立田長(zhǎng)工作日記制度，各級(jí)田長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行督查、檢查、巡查，都要填寫(xiě)巡查記錄，記好田長(zhǎng)日記，作為年度考核的重要依據(jù)；五蓮?fù)艉?zhèn)印發(fā)了《汪湖鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，提高考核指揮棒分量，占年度考核分值20%。推行“三員合一、全員參與”工作法，在發(fā)動(dòng)163名二級(jí)、三級(jí)田長(zhǎng)和田管員的基礎(chǔ)上，整合護(hù)林員18名，水管員25名，共同參與耕地巡田保護(hù)工作。
充分利用公示欄、報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳平臺(tái)，緊緊圍繞“田長(zhǎng)制”工作重點(diǎn)，通過(guò)田長(zhǎng)們深入田間地頭的宣傳普及，引導(dǎo)群眾廣泛參與，形成“人人當(dāng)田長(zhǎng)、地塊有人管”的管護(hù)氛圍，切實(shí)提高群眾自然資源保護(hù)的行動(dòng)自覺(jué)，，守護(hù)好每一寸耕地，牢牢扛穩(wěn)糧袋子。
科技升級(jí)，打贏新時(shí)代耕地保衛(wèi)戰(zhàn)
近日，在莒縣城陽(yáng)街道大許家莊村，田長(zhǎng)正在教授新任田管員如何通過(guò)手機(jī)APP巡田。
為服務(wù)各級(jí)田長(zhǎng)的日常巡查和各部門耕地保護(hù)管理工作，市自然資源和規(guī)劃局建設(shè)了日照市耕地保護(hù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。該平臺(tái)基于同一數(shù)據(jù)源提供了移動(dòng)終端和網(wǎng)頁(yè)端系統(tǒng)，建立了完整的用戶體系，明確了各級(jí)田長(zhǎng)和執(zhí)法人員的職責(zé)分工。
移動(dòng)終端的“巡田”功能，可以方便記錄田長(zhǎng)巡田軌跡和時(shí)間，巡田過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的疑似違法用地，田長(zhǎng)可以通過(guò)平臺(tái)查看地類和規(guī)劃相關(guān)信息，也可以通過(guò)手機(jī)APP拍攝上傳現(xiàn)場(chǎng)照片和視頻留證，并逐級(jí)上報(bào)處理。通過(guò)該平臺(tái)，各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)破壞耕地行為的早發(fā)現(xiàn)、早制止。
日照市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局還與中國(guó)鐵塔日照市分公司共同開(kāi)發(fā)建設(shè)了高新區(qū)智慧國(guó)土智能監(jiān)控平臺(tái)，各級(jí)“田長(zhǎng)”可通過(guò)布設(shè)的33處高空瞭望點(diǎn)位，對(duì)各攝像頭周圍半徑2公里范圍內(nèi)實(shí)施全天候、無(wú)死角監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有處置違搭亂建、挖沙取土等破壞耕地的違法現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了全天候巡田、護(hù)田。
一壟一畝，承載民生。下一步，日照市將穩(wěn)步推進(jìn)自然資源網(wǎng)格化田長(zhǎng)制管理工作，對(duì)各網(wǎng)格的、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管，及時(shí)總結(jié)推廣工作過(guò)程中探索出的好思路、好方法，促進(jìn)全市田長(zhǎng)制工作整體平穩(wěn)推進(jìn)。
如今，在這片充滿希望的田野上，日照市正在努力讓每一寸耕地都實(shí)至名歸。(田文佼)
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